胡雪岩忙把陈光中介绍给李东来，三人走进屋内关上房门开始轻声议论起来。
千里之外的广州，秦铠拿着一份抄录好的电报正在和孙复商议，“孙兄，陈保同送来条陈，希望在雷州府开办工业，我看这事可以试试看，你让吴金贵挑选一二样产业，这事情让陈知府自己去办，能不能成就看他自己了！不过按照规矩，我们这技术投资要算股份的！”
“烈风，陈保同这些日子干的不错，我琢磨着他应该有些开窍了，听元廷说，这几个月，陈保同可没少到他们湛江新工业区转悠！”孙复翻阅着一下手头的几分文书，举起手中的一份文书说道：“这是陈保同送来的一份密议，他说要取消雷州各县的平关税，方能促进雷州之商业！”
听到这话，秦铠也不禁啊了一句，心中大为奇怪，这陈保同到不愧是进士出身的官吏，有些个头脑，这所谓平关税，这时代就是各府、各县的差役到处设卡收钱，老百姓的一车货物过一路卡收一路税，肥了贪官，苦了百姓，这商品不流通如何又有收益呢！
自己不是没想过取消这平关税，只是这涉及的面太广，就算是两广提督刘坤一，平日里的银子出处可都是来自这平关税的厘金，当然，这份银子也有五成交到自己这里，他当初看到这条目的时候，就有过一阵郁闷的感觉，自己竟然也用上了这“吃拿卡要”的血汗钱！
雷州……雷州……秦铠忽然笑了，广州有工业特区，那咱就把雷州先辟为经济特区吧，现在时机也成熟了，这大半年里，派到雷州府的人员都已经熟悉了当地民政，并且掌握了各县的大权，在秦铠暗中操纵下，互济会组织也被派驻雷州，有巡抚大人撑腰，互济会打着互济生产的牌子，协助那些基层官员在当地扎下了根、扩充自己的人手。
而最重要的自然是枪杆子，秦铠拉了的南洋军校的新兵加上从亲兵队抽调的军官组成了雷州军区，全力配合整肃当地的治安，他现在自然不是去搞革命的，也没打算革谁的命，除非是罪大恶极的恶霸地主，只要是主动靠拢的当地势力，自然是最大程度的拉拢，他美其名曰——非暴力革命！
陈保同提出来的问题，也是自己对当地控制的一个试金石，厘金局！那是一个什么样富得流油的衙门，这里充斥的这旧时代最混乱的秩序和最卑鄙的手段，作为地方收入的主要内容，一个现代人知道这厘金局的管理模式，肯定会吃惊的掉了下巴。
局厘金按照划分，确确实实是秦铠这个广东巡抚的直属机构，而且对于这厘金局的管理历来只有一个办法——承包制，年有定额，余额可自由处理，不足则要赔垫！这厘金局的官员能不拼了命的搜刮民资民膏嘛！
而厘金泛滥不过四十余年，这其中的花样却已经是让外行看的眼花缭乱，最初的抽取的仅仅是大米厘金，即运送来往的粮食收取百分之一的税金，称之为“米厘”，而到现在，只要是过往的货物、车马都要收取厘金，称之为“百货厘”！
他叫来罗岩，又找来欧阳庆，秘密下达了撤销雷州厘金局的命令，不过为了掩人耳目，他同时下令成立雷州工商税务局，反正这厘金局就是地方督抚的敛财工具，秦铠自然要敛财，但是却不是这种敲骨吸髓的愚蠢方式。