老村长也不怯场，洋洋洒洒一说，他用词选句都挑简单的来，就是这里最没文化的也能听个七八分懂。做法很简单，首先是村中的人集体推选，推选一批大家都能够信服的人，这批人不用太多，十个以内最好，在让这些人共同讨论参悟，来制定一部法律法规出来。当然制定法律并不是一件简单的事情，这部经过讨论得出的法律必定是极为简陋的，在修订整修的过程中，其他村人也要开动脑筋，若是心里有想法，都可以说给记录员听，到时候由记录员统一整理，放在民委会中讨论，最终得出一部村人都觉得合适，愿意遵守的法律法令来。
“当然，这事还是必须让冥王陛下知道，他如果觉得合适就这样办，如果不行，就换种做法，大家觉得行不行。”瓦尔特最终敲定了方案，边上的村人也都同意了，很快便有一人整理好村里人初步的想法，往那冥王城堡进发。
“这是好事啊。”苍夜正在吃早餐，接到通知立刻来了兴趣，将那整理出来的村人想法细细一读，觉得十分有趣。“我原本以为这些人都得等我来制定一切，没想到他们倒挺有主人翁精神的。”
“陛下是不喜欢？”潘多拉品尝着玻璃樽中的酸浆果，好奇的问道。
“怎么会，我高兴还来不及，这可是人民中的自发意愿，可比我强加在他们头上的要好许多，一部由他们自己制定的法律，我再稍稍做出些修改，他们同意了就都好，而且没想到还有了初步的陪审团制度，这倒很有意思。”
“陪审团？”
“这些民选代表啊，在定罪知罪的过程中，可以说出自己的看法，这可以避免法令过于死板，一些特殊案件也可以有缓冲的地方，而且呢这民选代表上也可以做文章，你不是一直担心冥界之民和人类无法更好的融合吗，不如就在这民选代表中塞些人进去，也不用太多，就五个好了，人类那里可以有八个席位，这样凑齐十三人，到时候举手表决也容易有结果。潘多拉，你今天就给我五个人的名单，要脑子灵活的，思维活跃点的，看法也不要太守旧，当然，首先要是靠谱的人，知道了吗？”
“是的，陛下，我马上去办。”
“那倒不用，把饭吃完再去不急。”苍夜笑了笑，将那手上的文书递给边上的一名侍卫，“你去告诉来人，我同意他们的做法，并且告诉他们选出八个民选代表，我会派出五个人加入，共同组成陪审团。”
那人应了一声，接过东西便往外走。
苍夜一扭头，便看到潘多拉目光柔和的盯着自己。他以为自己脸上沾了食物，一摸没有，这才疑惑的望了回去，两人视线相交，潘多拉扑哧一笑。
这一笑让苍夜更加摸不着头脑，不解的问道：“怎么了？我脸上有东西？”
“不，陛下，你脸上很干净。”
“那你怎么这样盯着我？”
“是潘多拉失礼了，我只是觉得自从接收了这些人类之后，陛下就好像换了个人似的。过去陛下总是懒懒散散，总是想着少点事最好。可现在的陛下却彻底变了，整天考虑这考虑那，提出各种设想，很多想法我们根本无法想到，但不得不说陛下的眼光很长远，潘多拉很服气。”